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“超大班额”的存在积重难返及时消除还学生一缕温馨空气

2019-08-15 09:51:53 yabo亚博88--任意三数字加yabo.com直达官网考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图教育

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“超大班额”的存在积重难返及时消除还学生一缕温馨空气

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7月17日,教育部、国家发改委、财政部等三部门发布《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》(下称“意见”)称,争取到2020年底,全部消除66人以上超大班额,基本消除现有56人以上大 班额,全国大班额比例控制在5%以内。

分析原因:

现在一些地方班额大,究其根本是资源不足。教育部部长陈宝生对此归纳了两个词,“城市挤”和“农村弱”。

1.“城市挤”是指城镇化进程加快的背景下,城市生源快速增长,但城镇教育投入的步调跟不上城镇化进展的步伐,学校规模和师资力量捉肩见肘,致使不得不实行大班额或超大班额。

2.“农村弱”指的是城乡教育差距拉大,农村生源纷纷到城市就读,也出现了一批所谓“超级学校”,所有的学生都挤破头,这使得原本紧缺的资源矛盾更加突出。

3.城乡缺乏合理有效的师资流动机制,撑得撑死,饿得饿死。乡村学校由于投入不足,教师待遇不高,一些有点名气的老师被“挖墙角”调走,或者干脆辞职另谋高就,致使乡村学校生源严重不足,生存空间每况愈下。而城镇学校则“抓住机会”大力发展,盲目扩大规模,导致师资力量严重稀缺。

影响:

1.危机学生身心健康。七八十学生拥挤在一个狭窄的狭小空间里学习,卫生脏乱差、气味难闻不说,还非常容易患传染病,严重危机广大学生的身心健康。

2.学习效果无法保障。面对这么多学生,老师讲课无法照顾周全,尤其坐在后排的学生,更是鞭长莫及,新的教学法与教学活动也根本无法施展,素质教育也只能再次沦为应试教育;作业、试卷的批改,更是严重增加了老师工作量,耳提面授更是不可能做到。

3.学生意外安全风险加大。在如此狭窄的空间里,拥挤着这么多学生,会增加安全隐患,加大学生意外事故的发生。与此同时,也增加了学校校园安全管理的难度和精准度。

4.消除大班额,有利于保障学生安全、促进学生身心健康,是提高教育质量的必然要求。

对策:

1.做好“加法”,扩大教育资源供给。对于整体教育资源不足的地区,可加快实施新建和改扩建学校校舍项目,加强教师配备。在这方面,不少地方进行了有益探索。比如,采取引进、招考、“特岗计划”专项招聘、政府购买服务等方式及时配齐补足教师,为消除超大班额提供了师资支撑。

2.做好“减法”,严格控制入学班额。现实中,“就近入学”、专项督查等政策,就是为了“掐住”班额膨胀的口子,引导生源合理流动。根据教育部相关文件要求,我国建立起消除大班额预警机制,督促中小学校起始年级严格按照国家规定标准班额招生,坚决防止产生新的大班额。以此为基础,健全消除大班额监测制度,完善督查、通报、约谈制度,防止大班额反弹,确保如期平稳实现消除大班额工作目标。

3.做好“乘法”,以强带弱协同发展。巩固和提高义务教育均衡发展水平,优质学校能够发挥辐射带动作用,起到“乘数效应”。强校带弱校、名校带普校,有助于让好学校带动若干所学校快速发展。此外,还可加强教师轮岗交流,引导更多城区教师到乡村支教,让好老师“流动”起来。

4.做好“除法”,缩小城乡教育差距。应坚持城乡并重、软硬件并重,提升薄弱学校和乡村学校教育质量,努力缩小城乡教育差距,稳定乡村生源,合理分流学生。其中,需要加强投入、补齐短板,科学合理设置乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校,努力实现农村义务教育学校网络教学环境全覆盖。(来源:人民日报时评)

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(编辑:华图小警)

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